El diploma de Cardeña datado el 1 de Marzo del 899 nos revela una situación nueva en la administración de las tierras castellanas, consecuencia sin duda del acrecentamiento del territorio tras la repoblación de los valles del Ubierna y de Burgos en 844 y la muerte del conde Diego Rodriguez al año siguiente. Esta situación novedosa es la aparición de un conde en Burgos distinto del conde de Castilla, lo que equivale a decir que la gobernación de las tierras castellanas ha sido dividida por Alfonso III de Asturias.
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